Musimy porozmawiać o kobietach i przemocy z użyciem broni

Zawartość

• Recenzja dla

Minęły prawie trzy dekady od uchwalenia ustawy o przemocy wobec kobiet w 1994 roku. Pierwotnie podpisana przez ówczesnego prezydenta Billa Clintona, przy silnym wsparciu kandydata Demokratów na prezydenta 2020 r. Joe Bidena (który w tym czasie był senatorem stanu Delaware), Ustawodawstwo zapewniło miliardy dolarów na prowadzenie dochodzeń i ściganie brutalnych przestępstw przeciwko kobietom. Doprowadziło to również do utworzenia Biura ds. Przemocy Wobec Kobiet, komponentu Departamentu Sprawiedliwości, który wzmacnia usługi dla ofiar przemocy domowej, przemocy na randkach, napaści na tle seksualnym i stalkingu. Ustawa stworzyła ogólnokrajową infolinię dla ofiar przemocy domowej. Finansował schroniska i ośrodki kryzysowe oraz wspierał szkolenia organów ścigania w społecznościach w całym kraju, aby właściwie badać akty przemocy wobec kobiet i wspierać osoby, które przeżyły.

Mówiąc delikatnie, VAWA zmieniło sposób, w jaki Amerykanie rozumieją i zasadniczo postrzegają przemoc wobec kobiet. Według Departamentu Sprawiedliwości w latach 1994 (kiedy utworzono prawo) do 2010 r. przemoc ze strony partnerów intymnych spadła o ponad 60 procent. Wielu ekspertów twierdzi, że VAWA odegrała ogromną rolę w tym spadku.

Od momentu wejścia w życie, VAWA jest odnawiana co pięć lat, za każdym razem wprowadzając nowe przepisy, aby lepiej chronić kobiety przed przemocą. Na przykład aktualizacja VAWA z 2019 r. zawierała propozycję zamknięcia tzw. „luki chłopaka”. Obecnie prawo federalne zabrania prześladowcom domowym posiadania broni, ale tylko wtedy, gdy przestępca jest w związku małżeńskim (lub był w związku małżeńskim), mieszka z ofiarą lub ma z nią dziecko. Oznacza to, że nic nie powstrzymuje nadużywających partnerów randkowych przed dostępem do broni, nawet jeśli mają kryminalną przeszłość w zakresie przemocy domowej. Biorąc pod uwagę, że liczba zabójstw popełnianych przez partnerów randkowych wzrosła od trzech dekad; fakt, że kobiety są prawie tak samo narażone na śmierć przez partnerów randkowych, jak przez małżonków; oraz fakt, że sama obecność broni w sytuacjach przemocy domowej może zwiększyć ryzyko zabójstwa kobiety nawet o 500 procent, zamknięcie „luki chłopaka” nigdy nie było ważniejsze.

Kiedy jednak w aktualizacji VAWA z 2019 r. wprowadzono eliminację „luki chłopaka”, National Rifle Association, grupa broniąca praw do posiadania broni, ostro lobbowała przeciwko uchwaleniu przepisów. Rozpoczęły się walki partyzanckie w Kongresie, które opóźniły wysiłki VAWA w zakresie ponownej autoryzacji. W rezultacie VAWA straciła ważność, pozostawiając ofiary przemocy domowej, schroniska dla kobiet i inne organizacje, które zapewniają bardzo potrzebną pomoc maltretowanym kobietom bez wsparcia federalnego i finansowego. Jest to szczególnie istotne teraz, ponieważ gorące linie ds. przemocy domowej i centra kryzysowe dotyczące gwałtów odnotowują stały wzrost liczby telefonów od początku pandemii COVID-19.

Jak więc możemy ponownie autoryzować VAWA i poprawić siatkę bezpieczeństwa dla ofiar przemocy domowej? Kształt rozmawiał z Lynn Rosenthal, znaną w całym kraju orędowniczką zapobiegania przemocy w rodzinie, o wyzwaniach stojących przed ponowną autoryzacją VAWA i o tym, jak Biden planuje im sprostać. Rosenthal pełniła funkcję dyrektora Inicjatywy Przemocy wobec Kobiet w Fundacji Biden, pierwszego w historii doradcy Białego Domu ds. przemocy wobec kobiet za prezydenta Baracka Obamy oraz wiceprezesa ds. partnerstw strategicznych w Krajowej gorącej linii ds. przemocy domowej.

Kształt: Jakie są największe wyzwania stojące obecnie przed ponowną autoryzacją VAWA?

Rosenthal: Przemoc domowa i broń to śmiertelna kombinacja. Od początku istnienia VAWA w ustawodawstwie istniały zabezpieczenia przed przemocą z użyciem broni, poczynając od przepisu, że ktoś, kto jest objęty stałym nakazem ochrony (tzw. zakazem zbliżania się) w związku z przemocą domową, nie może legalnie posiadać broni lub amunicji. Inną ochroną w ustawodawstwie jest poprawka Lautenberga, która stanowi, że osoby skazane za wykroczenia związane z przemocą domową również nie mogą legalnie posiadać broni ani amunicji. Ochrona ta ma jednak zastosowanie tylko wtedy, gdy ofiara jest (lub była) małżonkiem sprawcy, mieszkali razem lub mieli wspólne dziecko. Zamknięcie „luki chłopaka” po prostu rozszerzyłoby tę ochronę na tych, którzy nie są małżeństwem, nie mieszkają razem i nie mają razem dzieci.

VAWA nie powinna być w żaden sposób partyzancką piłką nożną. Powinien to być akt prawny, który łączy ludzi w kwestii bezpieczeństwa publicznego.

Lynn Rosenthal

VAWA nie powinna być w żaden sposób partyzancką piłką nożną. Jest to centralny element reakcji narodu na przemoc domową, przemoc na randkach, napaść seksualną i prześladowanie. Powinien to być akt prawny, który łączy ludzi w kwestii bezpieczeństwa publicznego. Nie powinien być wykorzystywany jako dźwignia na arenie polityki publicznej. Powinna być samodzielna jako krytyczny akt prawny. To przerażające, że te zabezpieczenia nie są rozszerzone.

Kształt: Dlaczego ponowna autoryzacja VAWA jest szczególnie ważna w obecnym klimacie?

Rosenthal: Pandemia COVID-19 obnażyła wszelkiego rodzaju dysproporcje, w tym różnice rasowe w reakcji na pandemię i ryzyko, przed którym stoją te społeczności. Gdy dodasz do tego przemoc domową, sprawy jeszcze bardziej się komplikują.

W tym ustawa o pomocy, pomocy i bezpieczeństwie gospodarczym w związku z koronawirusem oraz ustawa o rozwiązaniach awaryjnych w zakresie zdrowia i odzyskiwania ekonomicznego Niektóre fundusze na usługi przemocy w rodzinie, ale niewystarczające. Musimy zapewnić większą pomoc ofiarom przemocy domowej i programom, które im służą. Wyobraź sobie skutki pandemii dla ludzi, którzy są zamknięci w swoich domach, radzą sobie ze wszystkimi problemami izolacji, próbują pomóc swoim dzieciom w szkole, oraz w obliczu przemocy domowej i nadużyć. Musimy ulżyć tym ludziom nie tylko poprzez VAWA, ale także poprzez bardziej natychmiastowe środki, takie jak kolejny pakiet odzyskiwania COVID-19. W przeciwnym razie pozostawiamy ofiary przemocy domowej potencjalnie bez pomocy i ochrony przez wiele lat, gdy dążymy do ogólnego wyzdrowienia narodu z pandemii.

W szczególności w przypadku ponownej autoryzacji VAWA prawdziwe pytanie brzmi: Czy kwestia przemocy domowej wobec kobiet jest priorytetem dla naszego kraju, czy nie? Jeśli spojrzymy na dane, więcej niż jedna na trzy kobiety doświadcza jakiejś formy nadużycia z rąk partnera intymnego. To znaczna część naszej populacji, której potrzeby często pozostają bez odpowiedzi. Jeśli zrozumiemy zakres problemu i ryzyko dla długoterminowych problemów zdrowotnych i psychicznych kobiet i rodzin, uczynimy to priorytetem. My zrobiłbym zdać kolejny pakiet naprawczy COVID-19 szybciej i z większymi funduszami na pomoc w przypadku przemocy domowej. My zrobiłbym iść naprzód z ponowną autoryzacją VAWA. My nie zrobi? ugrzęznąć w walkach partyzanckich. Gdybyśmy naprawdę przejmowali się tym problemem, działalibyśmy szybko i zapewnilibyśmy niezbędne zasoby.

Kształt: Oprócz „luki chłopaka”, jakie inne poprawki do VAWA mogą poprawić bezpieczeństwo ofiar przemocy domowej?

Rosenthal: VAWA początkowo koncentrowało się na poprawie reakcji wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych na przemoc domową i napaści na tle seksualnym poprzez bardzo potrzebne reformy, w tym nakłonienie stanów do nadania priorytetu bezpieczeństwu ofiar i odpowiedzialności sprawcy. Inną krytyczną częścią wczesnych form VAWA, która nadal jest ważna, jest finansowanie skoordynowanej reakcji społeczności na przemoc domową. Oznacza to połączenie wszystkich systemów, które wpływają na sposób, w jaki sprawy dotyczące przemocy w rodzinie poruszają się w systemie: organy ścigania, prokuratorzy, sądy, organizacje wspierające ofiary itp.

Ale były wiceprezydent Biden, który wprowadził VAWA w latach 90., zawsze twierdził, że przepisy są w toku, które będą ewoluować w zależności od potrzeb społeczności. Z każdą ponowną autoryzacją VAWA — 2000, 2005, 2013 — pojawiały się nowe postanowienia. Obecnie VAWA ewoluowała, obejmując tymczasowe programy mieszkaniowe (które zapewniają tymczasowe zakwaterowanie i wsparcie w celu wypełnienia luki między bezdomnością a stałą sytuacją życiową), dotowane mieszkania i ochronę antydyskryminacyjną dla ofiar przemocy domowej. VAWA obejmuje teraz również programy zapobiegania przemocy w rodzinie i rozszerzoną koncepcję szkolenia opartego na traumie (podejście, które rozpoznaje potencjalną obecność i rolę traumy w zachowaniu innych) dla policji i innych pracowników wymiaru sprawiedliwości.

Patrząc w przyszłość, finansowanie powinno być w rękach społeczności najbardziej dotkniętych przemocą domową. Czarne kobiety spotykają dwa i pół razy więcej zabójstw niż białe kobiety w sytuacjach przemocy domowej. Wynika to w dużej mierze z systemowego rasizmu w sądownictwie karnym. Z powodu tych uprzedzeń skargi kryminalne – w tym przemoc domowa – składane przez kolorowe kobiety często nie są traktowane tak poważnie. Ponadto, z powodu przemocy policji w społecznościach kolorowych, czarnoskóre kobiety mogą bać się zwrócić o pomoc.

Patrząc w przyszłość, finansowanie powinno być w rękach społeczności najbardziej dotkniętych przemocą domową.

Lynn Rosenthal

Teraz, gdy dyskusja na temat rasizmu systemowego jest w centrum uwagi w USA, jak możemy upewnić się, że przestępstwa związane z przemocą domową są uwzględnione? VAWA daje taką możliwość. Zawiera już postanowienia dotyczące pilotażowych programów sprawiedliwości naprawczej, które obejmują bardziej nieformalne podejście do nawiązywania dialogu (poprzez konferencje i mediacje) między ofiarami a sprawcami przy wsparciu społeczności ofiary (rodziny, przyjaciół, przywódców religijnych itp.). Oznacza to, że wychodzimy poza działania policji jako jedyną reakcję na przemoc domową i napaść na tle seksualnym, angażując inne sektory i usługi dla osób, które przeżyły, oraz utrzymując odpowiedzialność za przestępców. To ekscytująca szansa i coś, co możemy nadal rozwijać w przyszłości dla VAWA.

Kształt: Jakich zmian możemy się spodziewać w przemocy domowej w USA, jeśli wybierzemy prezydenta, który aktywnie walczy o ochronę kobiet?

Rosenthal: Kiedy Biden był w Białym Domu jako wiceprezydent, miał ogromny wpływ na reakcję narodu na napaść seksualną na kampusie. Współpracował z Departamentem Edukacji nad wzmocnieniem Tytułu IX (który chroni uczniów przed dyskryminacją ze względu na płeć, w tym molestowaniem seksualnym). Pomógł rozwinąć It's On Us, program świadomości społecznej, który przenosi rozmowę na temat zapobiegania napaściom seksualnym na setki szkół wyższych i uniwersytetów w całym kraju. Zapewnił milionowe dotacje w celu zaradzenia zaległości w niesprawdzonych zestawach do gwałtu, aby osoby, które przeżyły napaść na tle seksualnym, mogły znaleźć sprawiedliwość.

To wszystko, co zrobił jako wiceprezes. Wyobraź sobie, co jeszcze mógłby osiągnąć jako prezydent. Mógłby ustalać priorytety w budżecie federalnym i formułować zalecenia dla Kongresu dotyczące poziomu finansowania, którego programy zapobiegania przemocy w rodzinie faktycznie potrzebują, aby rozwiązać skalę problemu. Mógłby skierować nas z powrotem do praktyk, które odeszły w niepamięć, takich jak szkolenie pracowników służby zdrowia na temat przemocy domowej oraz inwestowanie w zapobieganie gwałtom i edukację dla społeczności młodzieżowych. Zapobieganie jest tak ważnym elementem, do którego musimy się teraz udać. Istnieją strategie oparte na dowodach, które pokazują, że można zmienić postawy, przekonania i zachowania związane z przemocą i związkami, wprowadzając programy profilaktyczne dla młodych ludzi na wczesnym etapie.

Kiedy masz prezydenta, który aktywnie walczy o te problemy i odpowiednio je wykorzystuje, ustawia nas to na drodze do położenia kresu przemocy domowej i napaści na tle seksualnym.

Aby uzyskać więcej informacji o tym, jak, kiedy i gdzie możesz głosować w tym roku, odwiedź usa.gov/how-to-vote. Możesz również udać się na stronę vote.org, aby znaleźć najbliższy lokal wyborczy, poprosić o kartę do głosowania nieobecnego, zweryfikować swój status rejestracji, a nawet otrzymać przypomnienia o wyborach (abyś nigdy nie przegapił okazji, aby Twój głos został wysłuchany). Za młody, by głosować w tym roku? Zobowiąż się do rejestracji, a vote.org wyśle ​​Ci SMS-a w Twoje 18. urodziny — bo zbyt ciężko walczyliśmy o to prawo, by z niego nie korzystać.

Recenzja dla